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今天，我瀏覽了一下上海市政府發(fā)布的《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》，總體感覺，這個(gè)方案發(fā)布恰逢其時(shí)，但是還有很多值得優(yōu)化提升的空間。

“減租”是這個(gè)方案最可圈可點(diǎn)的地方。不過，上海的現(xiàn)狀是，國有房屋少，非國有房屋多，非國有房屋房租減免雖有財(cái)政補(bǔ)貼，但這個(gè)補(bǔ)貼是封頂?shù)?，?duì)很多大型商業(yè)樓宇而言補(bǔ)貼只是杯水車薪，因此，這個(gè)政策能否真正落地還有待觀察。實(shí)事求是講，為了鼓勵(lì)民間讓利減租，起碼要實(shí)行不封頂?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼政策，分擔(dān)相關(guān)損失。如果政府補(bǔ)貼封頂，那么民間減租是否也應(yīng)該封頂？如果封頂了，房租到底還能減多少呢？其他政策比較零散，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，我就不做過多點(diǎn)評(píng)了。

在目前的復(fù)雜情境下，我有這么幾個(gè)判斷，想和大家分享：

1.上海本身就是品牌、就是價(jià)值，政府其實(shí)根本不用擔(dān)心沒錢。當(dāng)前，政府所要做的就是，全力保經(jīng)濟(jì)、保信心、打通卡點(diǎn)、提速增效，信心保住了，花出去的錢，用不了一年就能回來。

2.保大上海就是保中國經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)最為基本的定位。國家要在精準(zhǔn)城市、精準(zhǔn)點(diǎn)位發(fā)大力，只有這樣才能綱舉目張，改革開放就是這么搞起來的。上海、深圳、北京等城市就是精準(zhǔn)點(diǎn)位，這些城市穩(wěn)了中國就穩(wěn)了。一定要上升到這種高度看問題，在不確定中尋找確定。

3.保經(jīng)濟(jì)就是保信心，經(jīng)濟(jì)的根本是信心。我們可以集中力量辦大事，但任何力量都指揮不了信心，信心一旦喪失，將一去不復(fù)返。目前所要做的就是盡快保住經(jīng)濟(jì)、保住信心。

4.保經(jīng)濟(jì)大盤其實(shí)是全國新一輪的城市活力競賽，上海要把握住“窗口期”。不過，留給上海的時(shí)間不多，這是上海最后的窗口期了，抓得好一切都將回歸，抓不好前面可是萬丈深淵。

5.撥亂反正，一定要大、快、準(zhǔn)、狠、穩(wěn)。在這幾個(gè)方面，“大”才是關(guān)鍵，上海的政策空間還很大，光房地產(chǎn)就不得了，一定要用盡、用足。上海一定要放大招、超常規(guī)、花大錢，力度太小隔靴撓癢，是起不到一點(diǎn)效果的。

6.放大招肯定要用大錢，如財(cái)力暫時(shí)不足，可以發(fā)政府專項(xiàng)債。其他城市不可以，上海可以，上海發(fā)債保經(jīng)濟(jì)利大于弊。

基于此，我想到了如下幾條措施，不吐不快：

1.發(fā)放疫情封控?fù)p失補(bǔ)償金（安民）

2.發(fā)放困難補(bǔ)助金（補(bǔ)困）

3.發(fā)放消費(fèi)券（保消費(fèi)）

4.實(shí)行新增就業(yè)社保一年減免、存量員工社保半年減免的政策（保就業(yè)，目前很多企業(yè)承受不了高額員工社保費(fèi)，這個(gè)問題非常大，光對(duì)所謂的特困企業(yè)緩恐怕還不行）。

5.發(fā)行政府專項(xiàng)債（彌補(bǔ)財(cái)力）。